主要基于方丽的城市品牌评价指标体系，以融合软硬指标的双重视角为优势，构建了包括经济要素、环境要素、政府要素，以及人居要素等4个系统层下的12个指标集、46个具体指标的城市品牌评价指标体系。在此基础上，以西安城市品牌为例，采用层次分析法（AHP）修正下的熵值评价法，进行了数据整合与测度分析，指出其品牌建设矛盾及短板，并提出相应的提升策略，以期为真正孕育出西安城市品牌的土壤和机制提供科学的决策依据。