从委托代理理论视角出发，结合具体数字广告数据造假事件进行案例研究，全面分析了数字广告运作中的数据造假现象：本质是数字广告媒介组织作为代理方基于侥幸心理产生的机会主义行为，包括粉丝规模造假和广告效果造假两个方面；成因包括数字广告媒介组织作为“经济人”的主观动机以及委托代理关系中双方“信息不对称”和“非最优契约”的现实条件；危害是不仅损害广告主利益，还严重影响广告行业的创新和发展。对此提出治理建议：消解信息不对称和优化交易付费模型。